应急指挥部通告（第12号）

徐州发布

徐州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部关于实施差异化防控加快复工达产的通告（第12号）

为深入贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利，根据国家和省决策部署，经市委、市政府研究同意，现就实施差异化防控措施、加快复工达产有关事项通告如下：

一、实行分类精准防控。依据法律法规和上级规定，基于疫情程度及其影响，以县（市）区为单位，划分低风险、中风险、高风险地区，采取针对性防控措施，实行动态管理。无确诊病例或连续14天无新增确诊病例的县（市）区为低风险地区，当前任务是落实“外防输入”措施，全面恢复正常生产生活秩序；14天内有新增确诊病例、累计确诊病例不超过50例的县（市）区为中风险地区，当前任务是落实“外防输入、内防扩散”措施，尽快有序恢复正常生产生活秩序；我市无高风险地区。

二、加快企业复工达产。各级各部门要综合施策，积极帮助企业解决用工、原材料、资金、物流运输、防护用品等方面的困难和问题，建立项目审批快速通道，探索容缺审批和远程审批，有力有序推动企业复产、项目复工、新项目开工。低风险地区，全面取消对企业复工的不合理限制，不得采取审批、备案等方式延缓企业开工。中风险地区，根据疫情防控实际需要，落实属地和企业责任，强化防护措施，配备防护用品，组织员工有序返岗，同步推进疫情防控与企业复工。各类建设项目开工复工，参照企业复工要求执行。

三、优化人员健康管理。按照疫情防控工作方案，认真落实我市人员防控措施，同步做好防疫知识普及、环境卫生整治、城区居民生活垃圾分类等方面工作，引导公众做好个人防控。加强对重点人员的精准管控，湖北、浙江温州等疫情防控重点地区人员暂缓来徐，对已来徐人员集中隔离观察14天，没有出现病情的为其返岗或返乡提供帮助。其他地区来徐人员，可以通过手机查询近期漫游地（二维码附后），未有疫情防控重点地区旅居史、体温检测无异常的人员，登记健康信息后，无需居家隔离可以直接返工返岗。依规定实行异地隔离期互认，避免重复隔离。

四、调整优化交通管控。在高速公路出口和省际、市际交通卡口，继续实行体温检测和个人健康主动申报制度，但要采取有力措施，增加检测力量，进一步提高通行效率。全市范围内，取消县际及以下所有交通检查卡点，确保人员正常出行和生产生活物资正常流通。低风险地区，县域范围内一律取消各类卡口，不得封路、封村、封社区、封市场；中风险地区，着眼防止县域范围内疫情扩散，落实必要的交通管控措施。

五、完善村和小区管控。对村和小区实行分类管理。无疫情的村和小区，保障居民（含租住人员）和车辆正常进出，开展必要的体温检测；疫情未解除的村和小区，对相关家庭实施居室封闭，必要时再封闭居住单元和楼栋；出现聚集性确诊病例的村和小区，视情实施封闭管理，限制人员聚集，有序减少外来人员和车辆进出。居家隔离观察人员隔离期满，及时解除有关措施。

六、有序恢复公共服务。各级各类学校结合疫情风险等级，实行错峰、错区域和错层次返校开学，根据省统一部署，由各地周密组织实施。主城区和低风险地区，公交线路全面恢复，市区轨道交通以及省际、市际、县际公路客运尽快恢复；游园绿地、公园广场、室外文化体育设施等公共空间恢复开放；空间相对密闭、人员相对集聚的经营性场所在控制人流密度的基础上逐步开放。中风险地区，根据防止疫情扩散需要，落实必要的公共服务管控措施。全市范围内，继续实施公共场所佩戴口罩、体温检测等措施，广大市民要注重自我防护，自觉保持与他人距离。

七、保障常规医疗供给。口腔科、眼科、耳鼻喉科、美容科类门诊部以及所有诊所、体检机构继续停诊，其他类门诊部可恢复诊疗；继续暂停专科医院与综合医院内上述专科的非急症诊疗项目。继续提供诊疗服务的医疗机构暂停支气管镜、胃镜择期检查以及需要支气管插管的非急需手术。

八、纠正偏颇极端做法。各级各部门要根据本通告精神，制定差异化的疫情防控和恢复生产生活秩序的措施，县（市）区政府可以按照相关法律法规要求，及时降低应急响应级别或终止应急响应。镇村、街道社区、机关和企事业单位，均应按要求落实相关措施。特别是要坚持从实际出发，一律不得擅自升级疫情管控措施，不得层层加码、搞一刀切，更不得简单化一关了之、一停了之。

本通告自发布之日起执行，此前相关规定如有不一致的以本通告为准。

附：手机漫游地查询二维码

2020年2月19日

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